Cookie, arquivo ou parte de um arquivo salvo no disco rígido de um usuário da Web por um site. Os cookies são usados para armazenar dados de registro, possibilitar a personalização de informações de visitantes de um site, direcionar a publicidade on-line e acompanhar os produtos que um usuário deseja solicitar on-line.
Os navegadores antigos geralmente habilitavam os cookies para rastrear os sites visitados por um usuário e recuperar dados de outras partes do disco rígido do usuário. À medida que a tecnologia do navegador se tornou mais sofisticada e as preocupações com a privacidade se espalharam, desenvolvedores legítimos da Web se afastaram dessas práticas. Foi dada maior atenção à distinção entre cookies primários (aqueles usados pelo site visitado para facilitar a navegação) e cookies de terceiros (aqueles usados por domínios externos, geralmente anunciantes, para rastrear e monetizar a navegação no site host). O software anti-malware geralmente bloqueia cookies de terceiros e alguns navegadores os rejeitam por padrão.
Os legisladores procuraram preservar o anonimato dos usuários e garantir transparência com medidas como a diretiva da União Europeia de 2011 que exigia que os sites divulgassem suas políticas de cookies e recebessem consentimento prévio dos usuários. Essa legislação geralmente atendia a ampla conformidade, mas com aplicação mínima. Como a maioria do tráfego da Internet passou de navegadores da Web para navegadores móveis e aplicativos independentes, o papel dos cookies mudou. Os cookies existentes eram amplamente incompatíveis com alguns navegadores móveis, e muitos aplicativos móveis populares "colocavam em sandbox" os dados de cookies que eles coletavam - ou seja, as informações coletadas em um programa não eram compartilhadas com outros programas no mesmo dispositivo.