Montagem russa Duma

A Duma, russa em pleno Gosudarstvennaya Duma (“Assembléia do Estado”), elegeu o corpo legislativo que, juntamente com o Conselho de Estado, constituiu a legislatura imperial russa de 1906 até sua dissolução na época da Revolução de março de 1917. A Duma constituía a câmara baixa do parlamento russo, e o Conselho de Estado era a câmara alta. Como instituição tradicional, a Duma (que significa “deliberação”) tinha precedentes em certos conselhos deliberativos e consultivos da Rússia pré-soviética, notadamente nos dumas de boiardos (existentes entre os séculos 10 e 17) e nos dumas da cidade (1785–1917) A Duma Gosudarstvennaya, ou duma estatal, no entanto, constituiu a primeira tentativa genuína em direção ao governo parlamentar na Rússia.

Império Russo: Revolução de 1905 e o Primeiro e Segundo Dumas

A derrota do Japão trouxe revolução na Rússia. Em 22 de janeiro (9 de janeiro, Old Style), 1905, mais de 100 trabalhadores foram mortos e centenas

Iniciada como resultado da revolução de 1905, a Duma foi estabelecida pelo czar Nicolau II em seu Manifesto de outubro (30 de outubro de 1905), que prometia que seria uma assembléia representativa e que sua aprovação seria necessária para a promulgação de legislação. Mas as Leis Fundamentais, emitidas em abril de 1906, antes da Primeira Duma se encontrar (maio de 1906), privaram o controle sobre os ministros estaduais e partes do orçamento do estado e limitaram sua capacidade de iniciar legislação efetivamente.

Quatro Dumas se encontraram (10 de maio a 21 de julho de 1906; 5 de março a 16 de junho de 1907; 14 de novembro de 1907 a 22 de junho de 1912; e 28 de novembro de 1912 a 11 de março de 1917). Eles raramente desfrutavam da confiança ou da cooperação dos ministros ou do imperador, que mantinham o direito de governar por decreto quando a Duma não estava em sessão. Os dois primeiros Dumas foram eleitos indiretamente (exceto em cinco grandes cidades) por um sistema que representava indevidamente o campesinato, que o governo esperava ser conservador. Os Dumas eram, no entanto, dominados por grupos de oposição liberal e socialista que exigiam reformas extensas. Ambos os Dumas foram rapidamente dissolvidos pelo czar.

Em 1907, por um golpe de estado virtual, o primeiro-ministro Pyotr Arkadyevich Stolypin restringiu a franquia para reduzir a representação de grupos minoritários radicais e nacionais. A Terceira Duma, eleita nessa base, era conservadora. Geralmente apoiava as reformas agrárias do governo e a reorganização militar; e, embora tenha criticado abusos burocráticos e assessores do governo, sobreviveu a seu mandato completo de cinco anos.

A Quarta Duma também foi conservadora. Mas, à medida que a Primeira Guerra Mundial progrediu, ficou cada vez mais insatisfeita com a incompetência e negligência do governo, principalmente no fornecimento do exército. Na primavera de 1915, a Duma havia se tornado um ponto focal de oposição ao regime imperial. No início da Revolução de março de 1917, estabeleceu o Comitê Provisório da Duma, que formou o primeiro Governo Provisório e aceitou a abdicação de Nicolau II.

Após o colapso da União Soviética em 1991, a Federação Russa em 1993 substituiu sua antiga constituição da era soviética por um novo documento que reviveu o nome "Duma do Estado" para a câmara baixa da recém-criada Assembléia Federal, ou parlamento nacional russo. (O Conselho da Federação compreendia a câmara alta.) A Duma reavivada consistia em 450 membros eleitos por sufrágio universal por um período de quatro anos. Metade dos membros da Duma foi eleita por representação proporcional e a outra metade por grupos constituintes de um único membro. A Duma revivida foi a principal câmara legislativa e aprovou legislação por maioria de votos. A Assembléia Federal poderia anular o veto presidencial de tal legislação pelo voto da maioria de dois terços. A Duma também tinha o direito de aprovar o primeiro ministro e outros altos funcionários do governo nomeados pelo presidente.